新区安全生产监管创新探索积分管理制


安全生产监管丨积分管理制

日前,在江苏耘农化工有限公司产品分装车间,企业安环部负责人张建强正在四处巡查,并以隐患“随手拍”的方式,反映至企业微信上的安全助手平台中。

“根据隐患内容的种类、程度,后台操作人员将隐患整改信息精准分发至相关责任部门,并进行督促、检查和复查,确保隐患整改落实到位。”张建强介绍,隐患整改完成后,他还会接收到微信反馈信息,告知他隐患处整改日期、举措及最新情况。

这是去年新区新材料产业园,创新试行隐患排查治理动态积分管理机制以来,园区企业强化隐患治理意识、落实安全生产主体责任的自发举措。

为筑牢园区高质量发展的“安全基石”,去年,园区在“红黄蓝”三色检查、“园区化工重大隐患20条专项检查”的基础上,探索试行隐患排查治理积分管理机制,将园区20家重大危险源企业、31家化工企业、21家一般工贸企业和44家四个检查频次的企业纳入管理,根据企业规模、类型和隐患数量、程度进行赋值,以积分排名的形式构建一个评价机制,督促企业更加系统、精准地强化隐患排查治理,加强安全生产管理,提升企业安全生产内源力。

耘农化工是一家规模不大的民营企业,于2007年落户新区新材料产业园,主营农药、肥料的生产销售。企业自2015年实施三期技改之后,迄今为止实现了安全生产零事故。在园区试行隐患排查治理积分制后,企业积极响应、主动配合,将该项机制引入企业日常安全生产管理当中。

在日前新区安全生产委员会组织的年度考评中,企业因隐患排查治理落实到位,获评2018年安全隐患排查先进单位,张建强获评2018年度安全隐患排查先进个人,成为园区为数不多的同时荣获两项荣誉的民营企业。

“如果隐患没有得到及时地排查治理,企业早晚也要被隐患‘消灭’掉。”耘农化工总经理陈永国说,隐患排查治理积分排名,为企业提供了一个更加直观的“坐标系”,了解到企业安全生产管理在园区所处的水平、存在的问题,以及未来改进的方向和路径。

根据该项制度,耘农化工构建了企业内部隐患排查治理平台,引导全体员工参与隐患“随手拍”,从原来被动式的接受检查,逐渐向系统化的自我检查转变,助力企业安全管理水平的提升。

陈永国还介绍,借助隐患排查治理积分机制,企业与网格内积分排名靠前的托尔专用化学品(镇江)有限公司建立了交流学习机制,不仅组织团队前往托尔公司进行观摩学习,还邀请托尔安全主管前来公司指导。

“督促企业从‘要我安全’到‘我要安全’转变,隐患排查治理积分管理制是一个切入点和着力点。”新材料产业园管理办公室副主任刘红玲介绍,在积分管理制试运行期间,园区根据积分排名汇总情况,对分组排名较后的企业负责人或安全总监进行会商分析研究,提醒企业解决导致隐患发生的技术或管理问题,形成企业自我查找和整改隐患的内源力。从试行半年多的情况来看,企业隐患排查整改、安全人员素质提升等方面都有了较大改善。

推行隐患排查治理积分管理制,对于原本就人手紧张的园区安全生产管理部门来说,无疑是一项挑战。新材料产业园管委会副主任刘红玲说,从短期来看,该项机制增加了园区安全生产管理的工作量,但从长远来看,依托积分管理制形成的数据库,可有效提升园区企业隐患发现和整改的效率,加强园区安全生产管理水平。

下一步,园区将进一步完善积分管理制度,把企业隐患排查治理积分情况,作为安全生产监管工作的重要参考,依据不同分值,采取不同的奖惩机制,以此推动企业动态积分管理真正落实到位,提升企业安全风险管控能力。


图文:龚江婷 严琳 刘广胜  编辑&校对:严琳&刘广胜